创新驱动战略是“十三五”时期的重大战略

【十三五专题】之一   

          创新驱动战略是“十三五”时期的重大战略

    指引中国未来五年发展的“十三五”规划，是中国经济发展进入新常态后制定的新五年规划，也是中国实现全面建成小康社会决胜阶段的战略规划，将阐述发展的战略重点，全面部署改革方向和发展举措，引领全体国民如期实现首个百年目标。

    作为全球第二大经济体，中国经济为世界经济增长贡献超过四分之一，与世界经济深度融合。今后五年中国经济能否保持中高速增长，国际社会对此普遍关注。

    那么中国的“十三五”规划到底为何物？为什么值得世界关注？

    五年规划是中国国民经济战略规划的一部分，为国民经济和社会发展规定目标和方向。

    “十三五”规划纲要将提出中国未来五年的经济增长预期，这将是舆论最为关注的方面。这是中国经济面临下行压力、推行经济结构调整的背景下提出的预期。它既能引导市场行为，又是政府履职的依据。

    五年规划将市场的活力与政府的宏观规划相结合，有利于资源更有效的配置。这体现了社会主义制度以及我们国家政治体制的优越性。中国有一套机制推动规划落实，让整个国家沿着一个方向实现共同目标。

    实际上，正是在中国一个接一个的五年规划的指引下，中国经济在改革开放后的30多年间保持了高速增长，创造了令人惊叹的世界经济奇迹。2015年中国国内生产总值已超过10万亿美元。

   “长期规划告诉每位公民，国家的目标是什么，每个人应该怎样做来实现它。世界领先企业有长期战略规划，为什么国家不应该有呢？”以色列理工学院国家政策研究机构资深研究员什洛莫·迈特尔说，许多国家管理得比企业糟糕多了，但中国并非如此，其他国家应该学习中国的战略发展规划。

    诺贝尔经济学奖得主迈克尔·斯宾塞持相同观点。他认为，中国坚持制定全面而灵活的改革路线图，这让中国的经济社会发展受益匪浅，而很多西方政府缺少完善的发展规划，从而导致发展不充分。

    这位美国专家表示，实现全面建成小康社会的目标，中国需要在未来五年将经济增速保持在6.5％到7％的区间内，这是一个很大的挑战。供给侧结构性改革对中国中长期的可持续增长至关重要。他对中国提出让市场在资源配置中起决定性作用印象深刻，认为中国应深化国企改革。

    十三五”时期，中国将贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念，创新是引领发展的第一动力。创新驱动战略是“十三五”时期的重大战略。

“十三五”规划还将在颇受海外关注的行政体制改革、反腐、法治、开放、扶贫等多方面作出部署。扩大开放、简政放权、国企改革等，将给外国企业带来机遇。

中国‘十三五’的宏伟目标，如果成功实现，那将是惊人的成就。