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三项制度改革

目的与意义+-

  国务院国资委《关于开展2019年中央企业三项制度改革专项行动的通知》(国资考分〔2019〕232号)要求国有企业,通过“劳动制度改革、人事制度改革和分配制度改革”三项制度改革,把职工的责、权、利和企业的发展紧密联系在一起,有利于实现职工与企业同舟共济、共谋发展,有利于提高企业的效率和效益,进一步增强企业的活力和市场竞争力;对完善国有企业市场化经营机制,推动国有企业高质量发展,是推进国企改革的重要突破口。

  “三项制度”改革的核心要点:建立人员“能出能进”,职务“能上能下”,收入“能增能减”机制,简称“六能”。

服务内容+-

  中略咨询在帮助企业进行“三项制度”改革时,通常以企业现行的“人事管理制度、薪酬管理体系和选人用人机制”为基础,以深化国企改革政策为边界,为企业主要提供以下咨询服务:

  1. 组织开展企业“用工制度、人事制度和分配制度”现状调研;

  2. 开展“三项制度”改革最佳实践做法研究和案例讨论;

  3. 开展“能上能下”的人事制度改革。开展“组织架构优化、取消行政级别、实行管理人员竞聘上岗、加强管理人员评价、规范依照考评结果奖励或出发的制度安排“,并引入职业生涯管理和继任计划管理。

  4. 开展“能出能进”的用工制度改革。通过“保障企业用工自主权、规范劳动合同制度、优化劳动组织结构、推行制动竞争上岗制度、加强内部劳动管理、多渠道分流安置富余人员、建立和完善制动培训制度”等举措,保障企业用工合理、科学、规范;并导入面向“关键岗位”市场化选聘机制设计

  5. 开展“能增能减”的职工收入分配制度改革。通过“实行以按劳分配为主,效率优先,兼顾公平的多种分配方式;改革企业工资决定机制、完善企业内部分配办法、运用市场化手段调节收入分配、优化职工收入分配结构、建立适合专业技术人员的激励和分配制度、完善对营销和市场人员的分配办法”。

  6. 组织辅导企业相关人事制度、用工制度审计与优化工作。

  7. 开展“三项制度”改革方案宣讲。

  8. 组织开展相关政策与专业技能培训。

主要成果+-

1. 《“三项制度改革”现状调研报告》

2. 《组织体系优化设计方案》

3. 《企业人事制度改革方案》(或管理人员竞聘上岗方案)

4. 《企业用工管理制度改革方案》(或富余人员安置分流方案)

5. 《关键人才市场化选聘管理办法》

6. 《企业薪酬总额预算与管理办法》

7. 《职工薪酬分配改革方案》

8. 《绩效考核与激励改革方案》

实施周期+-

3-4个月。

相关文章+-

  • 深入开展劳动、人事、分配制度(以下简称三项制度)改革,是推进国有企业改革的重要举措,对完善国有企业市场化经营机制,促进国有企业高质量发展,增强国有经济竞争力、创新力、控制力、影响力和抗风险能力,具有十分重要的意义。
  • 除组织任命外,企业管理人员选拔可采用外部“市场化选聘”和内部“公开竞聘”方式,并形成符合企业特点、市场化的选聘竞聘常态化模式,从源头上提高干部用人质量,并形成“鲶鱼效应”,激发内部管理队伍活力。