现代企业的中长期激励来自于西方成熟市场经济国家,通过建立经营者和骨干人才与企业的利益共同体强化激励约束效应,成为一种吸引和保留关键人才、激发人才活力、解决委托代理问题的有效方式。
近年来,国有企业不断深化收入分配制度改革,积极探索资本、管理、技术等要素参与分配的方式和途径,逐步实施股权激励和员工持股等中长期激励方式,鼓励和引导企业负责人,科研、管理和技术骨干等通过参与股权激励计划,把个人利益和企业的长期业绩提升联系在一起,极大地促进了国有企业改革发展,取得了良好的成效。
国有企业实施中长期激励主要包括三种:国有控股上市公司股权激励、国有科技型企业分红和股权激励以及国有控股混合所有制企业员工持股。国企中长期激励的方式有多种,包括股票期权、股票增值权、限制性股票、股权出售、股权奖励、股权期权、超额利润分享、岗位分红激励、项目分红激励等等。
国企中长期激励机制的意义是什么?国家加快推进国有企业中长期激励有着如下深层原因:
1、国有企业委托代理关系的客观存在。国有企业财产所有权是全体人民所有,是一个集体概念,对每一个个体来讲,这种权利是十分模糊的。国有企业的经营权又是政府委派给相关的经营层,按照经济学理论,这种委托-代理关系容易导致道德风险和逆向选择,对许多经营层来讲,对国有企业经营的好坏,与自己所获得的相差太大,所以内在动力不足。国有企业所有权与经营权分离,国有企业管理就形成了十分复杂的利益体系。如何激励国有企业的干部职工工作的积极性,不仅要强调理想、奉献和政治地位,也要重视个人物质利益合理需求的满足等,深化薪酬制度改革。
21世纪初开始,国有企业的领导干部薪酬水平大幅提升。国企薪酬体系改革不仅仅是在原有体系上进行总额管控的问题,更是需要进行推倒重来的重构国企薪酬体系,运用新理念、新的标准和新的机制等构建新的薪酬体系
2、市场竞争的必然要求。国有企业与民营企业良性竞争、相互协作、共同发展,构筑起中国“强起来”的经济基础。功以才成,业由才广,人才是事业兴旺发达的基石。然而,如果国有企业所提供的薪酬水平和公平感觉与民营企业所提供的比较起来,降低程度超过一定的阈值,这些国有企业的主力军心理的天平就会向民营企业倾斜。美国哈佛大学教授威廉·詹姆士研究发现,在缺乏科学、有效激励的情况下,人的潜能只能发挥出20%-30%,科学有效的激励机制能够让员工把另外70%-80%的潜能也发挥出来。当前,许多优秀的民营企业高度重视通过高薪和公平环境引进国内外顶尖科技人才,国有企业如果不重视优厚待遇的中长期激励,将可能导致大量人才流失。因此,国有企业要加快薪酬体系改革,实施灵活多样的中长期激励。
3、发达国家企业中长期激励的宝贵经验。现代企业的中长期激励来自于西方成熟市场经济国家,经过半个多世纪的实践,已被广泛认为是一种吸引和保留关键人才、激发人才活力、解决委托代理问题的有效方式。股东和经理人之间始终存在“道德风险”。国际上,股权激励是一种有效引导和限制经理人的重要制度方法。
结语
建立企业中长期激励机制,是调动企业高级管理人员和科技人员积极性、深化企业收入分配制度改革、探索管理、技术等生产要素按照贡献参与分配原则的举措,有利于调动技术和管理人员的积极性和创造性,推动高新技术产业化和科技成果转化。
“十四五”时期,国企改革会进一步推进,国有企业市场活力会得到进一步释放,国有企业要运用好各种中长期激励工具,真正撬动企业的经营发展,提高国有资本配置和运行效率,培育出具有全球竞争力的世界一流企业。
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