国有企业改革面临的困难有哪些,应该怎样去解决?下面一起看吧!!!
国有企业改革是一个“摸着石头过河”的“试错”过程,是中央推动和地方实践相结合的结果,是生产力与生产关系互动的结果,是符合社会主义市场经济建设的客观要求的。为适应社会主义市场经济体制,传统国有企业在体制、机制、管理等方面进行了一系列改革。建立现代企业制度,增强国有企业活力,提高国有企业经济效益是其核心环节和核心内容。
一、国有企业改革面临的困难有哪些
从国有企业改革的实际情况来看,由于国有企业经营管理的特殊性,国有企业在改革过程中往往面临着诸多困难和问题,主要表现为:
(1)在国有企业改革过程中,债务问题解决的难度很大,而债务问题又是困扰国有企业改革成效的关键。就多年来国有企业的经营状况来看,国有企业债权债务关系复杂的现象比较突出,一些国有企业长期亏损,其债务问题相当棘手,要想在短期内剥离债务实现企业资产重组,难度可想而知。而且由于国有企业的特殊性,一些国有企业不能通过破产清算实现企业重组,客观上造成国有企业债务问题在短期内难以解决,给国有企业改革和今后发展带来了较大的困扰和障碍。
(2)在国有企业改革中,职工安置问题是比较棘手的。伴随着国有企业改革,相当一部分职工的岗位面临调整,一部分职工面临失业,如何做好职工的安置工作,缓解职工与企业之间的矛盾,是国有企业改革中必须解决的问题。根据以往国企改革的经验,在国企改革中,把下岗职工一次推向社会,不能有效地解决问题,反而会给企业和社会带来新的不稳定因素。如何妥善解决企业内部职工安置问题,是国有企业改革过程中必须面对的问题之一,对于解决国有企业改革问题、提高国有企业改革质量具有重要意义。
(3)国有企业改革中企业社会职能转变存在一定困难在国有企业经营多年的过程中,企业办社会已成为比较普遍的现象。尽管这种做法减轻了当地政府的压力,也提高了企业职工待遇。但它的负面影响也日益凸显。比如,企业负担过重、企业社会功能过明显、企业经营管理功能弱化等问题,已经严重影响了国有企业经营管理的有效性,影响了国有企业的效益和利润。所以国有企业改革是必要的。但由于国有企业社会职能的特殊性,以及与地方政府的关系等原因,在短期内难以完成国有企业社会职能转变。
(4)国有企业改革中国有资产保护的难度较大在历次国有企业改革中,常被提及的问题是如何防止国有资产流失。根据国有企业改革的实际情况,以及国有资产的特殊性,在国有企业改革过程中,由于会计方法的不同,对资产的残值问题存在着一定的争议,如何做好国有资产的保护与核算,整体上比较困难。从实际出发,对国有企业进行改革,不仅需要企业内部管理部门的高度重视,更需要各地国资委的监督检查,以确保国有资产得到有效的保障。
二、国有企业改革中应采取的具体对策。
国企改革应该从以下几个方面着手:
1.国有企业改革应明确企业的债权债务,做好债权债务优化工作,考虑到国有企业债权债务的复杂性,在国有企业改革中,要解决好债权债务问题,就必须认真分析国有企业债权债务中存在的各种问题,做好债权债务的优化工作,通过剥离企业不良债务、优化企业现有资产、协调银行等多种措施,实现企业债权债务的优化,提高企业债权债务的处理效果,满足国有企业改革的需要,提高国有企业改革的实际效果。
2.国有企业改革要妥善解决职工安置问题,要立足于国有企业职工的技能特点和岗位情况,在国有企业改革过程中,对失去工作岗位的职工,要尽可能地在企业内部进行分流安置,或在企业系统内进行分流安置,以最大限度地减少职工流失。这样,在改革过程中,国有企业职工才能实现转岗安置,提高安置效果,减轻社会负担,避免过多的职工流失,造成不稳定因素。因此,妥善解决好职工安置问题,才能最大限度地发挥国有企业改革的效果,才能最大限度地缓解国有企业改革中的矛盾。
3.国有企业改革要搞好企业社会职能的转变在国有企业改革中,社会职能的转变是关键。从实际出发,搞好三供一业移交工作,是提高国有企业改革质量的关键。在此基础上,国有企业要认真分析社会职能转变的原则,认真分析“三供一业”的特点,做好移交工作,实现“三供一业”的有效转移,以适应国有企业改革的实际需要,提高国有企业改革的实际效果,为国有企业改革提供有力支持,确保国有企业改革能更好地完成社会职能的转移,推动国有企业改革向正确的方向发展,解决国有企业改革的现实问题。
4.在国有企业改革过程中,要做好资产保护工作,防止国有资产流失,在国有企业改革过程中,防止国有资产流失是确保改革成效的关键。根据国有企业改革的实际情况,防止国有资产流失,除了加强国资委的监管外,还应在企业内部建立完善的国有资产管理体系,对国有企业改革全过程进行全面审计,以保证国有企业改革的顺利进行。保护国有资产不流失,保证国有资产的保值增值。
以上就是关于国企改革的相关介绍,仅供大家参考。
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修改时间:2023-12-6 11:27:11