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国企职业经理人制度改革的前提条件?

时间:2021-6-18 16:38:2  浏览数:2597

  国企职业经理人制度改革的前提条件?

  国企职业经理人制度改革的前提是什么?让我们一起来看看!

  当前,职业经理人制度建设已成为深化国有企业改革的一项重要举措,从"1+N"的顶层设计,到"十项改革试点",再到"双百行动",国企改革梯次展开,纵深推进,都有与职业经理人相关的各种改革要求,如完善现代企业制度,实行经营者市场化选聘,推行职业经理人试点,完善市场化经营机制,健全激励约束机制等等。



  国企职业经理人改革的前提

  职业经理人改革须具备三个前提条件:

 (1)坚持党管干部原则

  国国资国企改革,需要立足于我国国情,坚持党领导一切的原则不动摇。在建立和实行职业经理人制度方面,如何做到党管干部、党管人才和董事会发挥主体职能是必须研究解决的重大课题。

  坚持党管干部原则与董事会依法产生、董事会依法选择经营管理者、经营管理者依法行使用人权相结合,不断创新有效实现形式,需进一步明确国务院国资委党委、央企本部党委在确定重大事项方面的领导地位,充分发挥党委会的政治领导作用;推进职业经理人队伍建设,由央企本部党委及试点企业党委决定方向和确定重大原则。

  阐明党的委员会、董事会、监事会和经理层四种角色的权、责、利,是建立职业经理人制度的前提。

  (2)健全公司法人治理结构

  作为现代市场经济的产物,职业经理人制度是现代企业制度的重要组成部分,其完善和有效运行的公司法人治理结构是推行职业经理人制度的基础。

  规定股东大会、董事会和经理层人员的权利来源和制衡关系的公司法人治理结构。改革后的现代企业制度下,绝大多数国有企业,包括国有独资企业,大都建立了法人治理结构,但公司董事会、经理层、监事会等机构的权利事项和边界尚不明确,需要与职业经理人制度相结合,进一步明晰各方权利事项和边界。

  董事会作为国有企业出资者的代表机构,其成员包括董事长人选和董事会成员,分别代表国有资本出资者的意志和利益,其职责是行使国有企业出资者的权利,行使国有企业出资者的权力,并承担相应的责任。

 (3)充分发挥职业经理人的作用

  其中多次提到要充分发挥党的政治核心作用、董事会决策作用、监事会监督作用和经理层经营管理作用。作为管理者,职业经理人只有获得了充分的管理权,对董事会负责,并以合同的形式得到确认,才能有效地经营管理企业,实现企业效益的增长和可持续发展。

  现代企业经营管理的复杂性,要求经营管理执行权的专业化运作,职业经理人制度的推行,必然会改变公司的治理结构和权力结构,其核心就是明确和落实职业经理人的权力,职业经理人制度的产生就是职业经理人制度的产生。

  目前很多国有企业在形式上都建立了法人治理结构,但董事会,尤其是董事长,大多将出资代表权与经营管理权混为一谈,没有对职业经理人充分授权,这已成为国有企业职业经理人改革中亟待解决的核心问题之一。

  以上就是关于市场化职业经理人的相关介绍,供大家参考。

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修改时间:2023-12-6 11:47:21