佛山传媒集团的前身是佛山日报传媒集团,2005年整合全市媒体组建佛山传媒集团。目前,资产上仍归属佛山国资委,上级主管单位为佛山市宣传部,组织形态上呈现为“差额事业编制单位”和“企业化集团经营”相交织的复杂形态。集团旗下现有佛山日报、珠江时报、珠江商报、珠江青少年、佛山文艺等报纸、杂志;佛山电视台及所属分台共5个电视频道,佛山电台及所属分台共6个广播频率;佛山新闻网、各媒体网站、“两微一端”等媒体资源。集团下属五家事业单位:佛山电台、电视台、佛山日报、商报、珠江时报,两家公司:印务和发行公司、佛山新闻网。目前共有在职员工2400多人。
从行业整体看,在互联网经济日趋向深、向广发展的大趋势下,传统媒体的发展模式不可避免地进入缓步增长、整体性衰退或转型发展阶段。同时,受传媒行业企业价值贡献的特殊性——既要优先保障社会价值(政治任务)实现,又要完成企业化经营成果(经营任务)双重使命的影响,任何采用单一“事业单位制或国企制”的薪酬总额管理和经营绩效考核模式均难以客观的、公平的衡量其价值贡献;从内部发展看,佛山传媒集团下属5家单位和两家公司是传媒集团的“业务主体”,受历史原因影响,各自处于不同的发展时期,经营效益和规模差异较大。集团公司如何通过“薪酬总额分配和人均劳效指标”双重预算与控制,合理确定薪酬激励资源总量,保障薪酬总额一次分配的公平性,充分激发各下属企业的干劲,夯实传媒集团高质量发展的制度体系和机制保障,非常迫切。
传媒集团下属单位虽属同行业、但发展水平和经营规模各不相同,赢利能力差异较大,因而,必须综合考虑外部和内部的差异性,体现经营难度的差异,保持合理、公平的适度差距。立足现实,既要尊重行业特点,又要体现内部差异。本次薪酬总额管控体系优化设计,秉持以各单位当年薪酬总额为基数,保持薪酬水平总量不降低的基本原则,对下属企业的社会效益和经济效益分别进行可类比的量化测算,籍此测算出各单位薪酬总额目标,籍此建立薪酬总额管控体系。
在体系设计上充分考虑佛山传媒集团价值贡献的特殊性,建立与社会效益和经济效益相一致的薪酬总额管控体系。在指标提取过程中,融合社会效益和经济效益两个要素,在薪酬总额管控中实现“双效联动”,保障公平合理的一次分配。在测算薪酬总额时,实现经济效益和社会效益均量化测评。
通过导入“薪酬总额预算和管控机制”,明确集团公司薪酬总额控制的总体目标、规范薪酬总额管理、健全薪酬总额管理机制;明确集团公司与各下属单位在薪酬总额预算与管控方面的权责界面,集团该管什么?不该管什么?怎么管?明确各二级单位的薪酬总额预算管理办法、控制目标、管理机制等等,并通过导入人均劳效指标,合理控制综合人力成本,提升运营效率。
通过落实“双效联动”,将绩效考核结果与年度薪酬总额预算挂钩,建立社会效益类岗位和经济效益类岗位差别化的激励策略;将年度薪酬总额与年度超额奖划分、设置在薪酬总额预算中前置,分类管理,规范薪酬分配与绩效激励的合理配置和顶层安排。
佛山传媒集团在本次薪酬总额管控咨询项目中,获得如下价值:
佛山传媒集团通过本次项目,建立了与劳动力市场相适应、与集团及下属各类型企业经济效益和劳动生产率挂钩的“工资决定机制和增长调节机制”,有效解决了传媒集团“薪酬支付总量与绩效不对等”的难题。通过导入“薪酬总额占比和人均劳效指标”双重预算与控制机制,双效联动机制,分类评价机制,大幅度提高了绩效评价和薪酬分配的科学性、合理性和公平性,为传媒集团激发下属企业活力和竞争力提供了良好的制度保障,夯实了佛山传媒集团高质量发展的管理基础,促进国有资本做强做优做大。